，自愿报名前往边境建设。
这项措施与后续的有所不同，主要关注那些中学学业表现**、没能升入高中的毕业生，还有那些城市里的无业青年。
他们大都期望加入某单位工作，然而未能如愿，目前也还没有其他的工作机会。
例如，前院大三家的老大闫解成和他的弟弟闫解放就面临这样的处境。
这次安排去的地方不在乡村，而是北疆的天山区域的一个部队农场。
按说这样的事情本不关方岩什么事。
方岩学习成绩出众，按照当前的趋势，今年他绝对有机会进入大学。
而且，他背景纯正，前途可谓是一片光明。
但是，易中海的想法不同。
整条街那么多的西合院，为了落实国家政策，总会有一部分学生需要被动员去参加这个计划。
住在独户西合院中的方岩自然而然成了易中海的第一选择。
原因很简单，首先是方岩作为一名高中生，那时候高中生非常稀缺。
如果能将他派遣出去，对于易中海而言就是一个显著的成绩，无论是在居委会还是工厂，有了政绩都是一张闪亮的名片，对获得评选优秀员工或是街道积极分子等都有利，这些都是与津贴首接相关的好处。
其次，方岩一走，他的家里就没有人了。
哥哥方朝阳在丰台工作，方岩的父母又在外地，这样一来家里的三间房就会腾空。
腾出空间意味着控制权，无论是使用或分配，都可以听从易中海的安排。
因此，派遣方岩离家不仅符合政策要求，对个人也有实质性的益处，确实是一个一举多得的好方案。
其实西合院三位负责人的角色起初并非管理这些日常琐碎之事。
十多年前，燕京城的户籍管理制度尚未健全，社会结构复杂，什么人都有。